Ngày 03/03/1999 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 11/1999/NĐ-CP về hàng hoá cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện; hàng hoá dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện. Nghị định gồm 4 chương, 10 điều công bố Danh mục hàng hoá cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện; Danh mục hàng hoá, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh; Danh mục hàng hoá, dịch vụ thương mại kinh doanh có điều kiện; Quy định việc quản lý nhà nước đối với hàng hoá, dịch vụ thương mại thuộc các danh mục mà Nghị định quy định, đồng thời ban hành kèm theo các danh mục sau: 

- Danh mục 1: Hàng hoá cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện 
- Danh mục 2: Hàng hoá, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh 
- Danh mục 3: Hàng hoá, dịch vụ thương mại kinh doanh có điều kiện...